作为中国化工第一大省，山东省近年来持续推进化工产业安全环保转型升级，其中一项核心举措便是对化工园区外不达标企业的持续整顿。这一行动深刻影响着山东化工产业的格局与发展路径。
政策背景与行动目标
山东省化工产业规模庞大，但历史上存在“散、乱、小”等问题，部分企业布局在园区之外，安全环保风险较高。为从根本上提升产业本质安全水平和绿色发展能力，山东省自2017年起便启动了化工产业安全生产转型升级专项行动。政策持续加码，明确要求对园区外不符合安全、环保、节能等标准的企业进行分类处置，通过“关闭淘汰一批、改造提升一批、搬迁入园一批”，推动化工企业集约化、规范化发展。核心目标是最大限度消除安全隐患，减少环境污染，并引导产业迈向高端化、智能化、绿色化。
主要整顿措施与成效
1. 严格标准与排查评估：山东省制定了详细的化工园区认定标准和生产企业评级评价办法，对园区外企业进行全面排查“体检”。依据评估结果，将企业划分为“优”、“中”、“差”等不同等级。
2. 分类施策与刚性退出：对于评估为“差”且无法通过改造达到标准的企业，坚决依法依规予以关闭退出。这一过程并非“一刀切”，而是基于科学评估，确保淘汰落后产能的精准性。已有一大批安全环保隐患大、治理无望的“小散乱”企业被取缔。
3. 推动入园与升级改造：鼓励和支持有市场、有技术但位于园区外的合规企业，通过搬迁进入合规化工园区，实现集聚发展。对具备改造条件的企业，督促其加大投入，进行安全、环保、节能等方面的技术改造，以达到标准并允许其在原址继续生产（若符合规划）。
4. 强化监管与长效机制：建立常态化监管机制，运用信息化手段加强监控，防止已关闭企业死灰复燃，并严防新的违规项目落地。
通过持续整顿，山东省化工产业集中度显著提升，入园率大幅提高，安全环保形势总体稳定向好，产业结构的“腾笼换鸟”为高质量发展腾出了空间。
面临的挑战与未来方向
整顿工作也面临一些挑战，如部分企业搬迁入园的资金与土地压力、新旧动能转换过程中的阵痛、以及需要平衡好安全环保与稳增长的关系等。
山东预计将继续坚持这一政策方向，并进一步细化、深化：
- 标准引领：不断提升安全、环保、技术、能耗等标准，倒逼产业升级。
- 园区提质：强化化工园区的规范化建设与管理，提升承载能力和服务水平。
- 精准扶持：重点培育高端化工和战略性新兴产业，引导资源向优质企业和项目集中。
- 智慧赋能：利用物联网、大数据等技术提升安全环保监管的智能化水平。
山东对化工园区外不达标企业的持续整顿，是一场深刻的产业自我革命。它不仅是落实国家关于安全生产与生态文明建设要求的必然之举，也是山东这个化工大省谋求可持续、高质量发展的关键路径。这一过程在重塑产业地理布局的也在重塑着山东化工产业的技术内核与竞争力基因。
