江苏省南通市针对化工产业的整治提升工作持续深化，引发业内广泛关注。根据最新的政策导向与规划，南通市在推动化工产业安全、绿色、高质量发展的过程中，明确了“保留五大化工园区，对六种情形的化工企业一律关闭”的坚定决心。这一举措并非简单的“一刀切”，而是旨在通过科学布局、严格准入、淘汰落后，引导化工产业集约化、高端化转型。
一、聚焦集约：五大化工园区成为发展主阵地
南通市经过综合评估与规划调整，最终确定保留五个具备良好基础、管理相对规范、具有一定规模和产业链协同效应的化工园区（或集中区）。这五大园区将成为未来南通化工产业发展的核心承载区。政策明确，新建化工项目原则上必须进入这五大园区，引导产业集聚，便于统一管理、集中治理和基础设施共享，从源头提升安全环保水平。对于园区外的现有化工企业，其发展将受到严格限制，并鼓励其逐步向园区搬迁或转型退出。
二、铁腕清退：六种情形企业面临“一律关闭”
与此南通市设定了清晰的红线与底线，对存在以下六种情形之一的化工企业，无论位于园区内外，都将依法依规坚决实施关闭或退出：
- 安全和环保不达标：经整改仍无法达到国家和地方安全、环境保护标准要求的。
- 工艺装备落后：使用国家明令禁止或淘汰的落后工艺、技术和装备的。
- 位于敏感区域：位于生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区域内，或无法满足安全防护距离要求的。
- 长期违法违规：存在多次严重违法违规记录，且拒不整改或整改无望的。
- 产能严重过剩：属于《产业结构调整指导目录》规定的淘汰类产能，或地方认定的低效落后产能。
- 无力承担升级成本：企业自身规模小、技术弱、管理水平低，不具备转型升级条件和能力，且存在现实风险的。
这一“关闭令”彰显了地方政府破除低端锁定、化解重大风险的坚定态度，旨在彻底清除“散乱污”企业，为优质企业和产业发展腾出空间与环境容量。
三、产业影响与未来展望：从“瑟瑟发抖”到“提质升级”
“瑟瑟发抖”一词，生动反映了部分落后、不规范化工企业面临生存压力的现实状态。这轮整治无疑是一次深刻的行业洗牌。对于不符合要求的企业而言，时间窗口正在关闭，要么投入巨资进行脱胎换骨式的改造以达标准，要么选择退出市场。
从长远看，这对南通化工产业的整体健康发展是一次必要的“刮骨疗毒”。政策的本意并非消灭化工产业，而是推动其“减量提质”。通过集中布局和严格筛选，资源将更有效地向技术先进、管理规范、产品附加值高、符合产业链高端环节的企业倾斜。五大园区的保留，为产业升级提供了稳定的平台，未来有望在新能源材料、高性能化学品、电子化学品、生物化工等细分领域培育新的增长点。
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南通市的化工整治行动，是中国沿海地区推动传统重化工业转型升级的一个缩影。它传递出一个明确信号：依靠低成本、高污染、低安全标准的粗放发展模式已难以为继。只有主动拥抱安全、绿色、创新的高质量发展道路，化工企业才能在未来竞争中立足。阵痛虽在眼前，但唯有经过这番洗礼，南通的化工产业方能卸下历史包袱，走向更加规范、集约、高端的可持续发展新阶段。
